1 ноября в России изменится система арбитражного судопроизводства. Судьи и стороны начнут активно пользоваться современными технологиями, намеренно затягивать дела станет сложнее, а судебный механизм должен стать более прозрачным и эффективным. В Арбитражном суде Петербурга и области уже осваивают нововведения — на некоторых заседаниях ведут аудиозапись, а на электронный обмен информацией начали переходить еще в марте.
С 1 ноября вступает в силу закон, вносящий изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК). Судопроизводство частично перенесут в виртуальное пространство и дадут к нему доступ частным лицам. Участники процессов смогут подавать иски, заявления, жалобы, ходатайства и другие документы в электронном виде. Кроме того, на законодательном уровне закреплена возможность использования видеоконференций при ведении заседания.
Ради беспристрастности
Возможность пользоваться видеосвязью пока есть далеко не во всех судах. Впрочем, по словам администратора Высшего арбитражного суда РФ (ВАС) Игоря Дроздова, до конца года необходимой техникой планируется обеспечить все арбитражные суды страны.
Компьютерные технологии начнут использовать и при выборе судей, рассматривающих то или иное дело. Делается это для того, чтобы стороны процесса не могли повлиять на состав рассматривающих дело судей. Теперь их будут определять методом случайной выборки на компьютере.
Помимо технических нововведений изменения в Арбитражный процессуальный кодекс затронут и основополагающие моменты судопроизводства. Как и прежде, в арбитражных судах будут рассматриваться споры хозяйствующих субъектов друг с другом и с государственными органами. Однако теперь исковые заявления могут подавать не только организации, индивидуальные предприниматели и госорганы, но и частные лица. Теоретически это может привести к значительному росту числа рассматриваемых дел. В ВАС, правда, так не считают. «Частники» смогут обратиться в арбитраж далеко не по любому поводу. Россиянам, не обремененным статусами частных предпринимателей, лишь дадут возможность обжаловать некоторые нормативные акты или действия государственных органов.
Изменится и принцип обжалования судебных решений. Пока что АПК дает возможность обратиться в кассационный суд, минуя апелляционную инстанцию. Но теперь, если одна из сторон будет недовольна решением первой инстанции, она должна будет обратиться за разрешением спора в апелляцию. И только после этого — в кассацию.
Затягивать судебные заседания станет сложнее: коррективы в АПК изменили порядок привлечения к рассмотрению дел в судах первой инстанции арбитражных заседателей. Сейчас по ходатайству одной из сторон суд обязан привлечь заседателей к рассмотрению дела. В подавляющем большинстве случаев это делается для затягивания процесса.
В соответствии с новой редакцией АПК арбитражных заседателей можно привлечь к делу «в связи с особой сложностью дела или необходимостью использования специальных познаний в сфере экономики, финансов, управления». По новым правилам их кандидатуры будут выбирать из списка действующих заседателей с учетом их специализации. Причем определять будут методом случайной выборки.
Нюансы оформления
По словам руководителя корпоративной и арбитражной практики юридической компании «Качкин и Партнеры» Кирилла Саськова, поправки изменили не только порядок рассмотрения споров, но и роль участников судебных процессов. «Среди наиболее важных изменений — появление новых требований к оформлению процессуальных документов. В исковом заявлении нужно будет обязательно указывать дополнительные контактные сведения об участвующих в деле лицах — телефон, факс и даже адрес электронной почты, прикладывать к исковому заявлению свежие выписки из ЕГРЮЛ на истца и на ответчика, заранее предоставлять доказательства суду и стороне. Коррективы перераспределили процессуальные обязанности участвующих в деле лиц. Введена презумпция признания фактов по делу: если не оспорить доводы другой стороны или не представить опровергающих их доказательств, то обстоятельства, на которые ссылается оппонент, считаются признанными», — рассказывает Кирилл Саськов.
Материалы по делам теперь надо представлять до начала судебного заседания. «Указанное нововведение призвано дисциплинировать участников процесса и исключить ситуации, когда сторона получает документы непосредственно в судебном заседании. Что чаще всего приводит к отложению судебного разбирательства, поскольку вторая сторона не может детально их изучить», — считает юрист коммерческой практики юридической компании Rightmark group Нина Куцова.
В целом грядующие изменения должны усовершенствовать арбитражный процесс и закрепить на бумаге фактически действующие правила работы. «Тем самым увеличится стабильность гражданского оборота и прогнозируемость сроков судебных разбирательств», — уверен Кирилл Саськов. «Внесенные изменения направлены на ускорение процесса арбитражного судопроизводства и должны сделать его более открытым и мобильным. Впрочем, пока неясно, как будут реализованы некоторые идеи этого документа. Непонятно, каким образом можно идентифицировать истца при подаче документов по электронной почте или использовании конференц-связи. Думаю, что пока большинство юристов будут сдавать документы по старой схеме — через канцелярию. Но теоретически новая система действительно может облегчить жизнь юристов и судебных работников», — резюмирует Нина Куцова.
В Арбитражном суде Петербурга и области активно готовятся к нововведениям. В некоторых залах уже ведется аудиозапись, о чем судьи не забывают сообщать сторонам. А информационные технологии при взаимодействии с участниками процессов стали осваивать еще весной. В марте служители Фемиды предложили участникам споров получать уведомления о назначении дел по электронной почте. Для этого сторонам процессов нужно заключить специальное соглашение, по которому участники споров могут получать извещения о времени судебного заседания, а также — сведения о вынесенных судебных решениях с помощью электронной почты. Противников внедрения новой системы среди участвующих в делах пока не замечено.
источник: Daily Journal