Бывший сенатор от Ленинградской области Григорий Нагинский получает полный контроль над стратегической стройкой ЛАЭС — 2 стоимостью 600 млрд рублей.
Госкорпорация «Росэнергоатом» на этой неделе проведет замену генподрядчика на строительстве ЛАЭС — 2 в Сосновом Бору под Петербургом. Проект (оценочной стоимостью 600 млрд рублей, не имеющий аналогов в мире) передают под контроль Спецстрою России, который с апреля прошлого года возглавляет бывший сенатор Григорий Нагинский.
Пикантность ситуации заключается в том, что на строительстве ЛАЭС — 2 уже работает в качестве субподрядчика компания «Титан — 2», созданная в свое время Григорием Нагинским и возглавляемая сейчас его дочерью Еленой.
Создание ЛАЭС — 2 является частью долгосрочной программы государственной корпорации «Росатом», возглавляемой Сергеем Кириенко. Проект стартовал в 2008 году и предполагает строительство станции в три очереди, стоимость каждой оценивается в 200 млрд рублей. ЛАЭС — 2 должна заменить действующую ЛАЭС — 1 в Сосновом Бору, относящуюся к «чернобыльскому» типу, вывод которой из эксплуатации намечен на 2014 год. К этому времени должна заработать первая очередь ЛАЭС — 2, состоящая из двух энергоблоков, мощность каждого из которых составит 1198,8 МВт.
До сих пор функции генподрядчика на проекте выполняло строительное подразделение 100% — ной дочки Росатома — «СПб Атомэнергопроект» (СПб АЭП), которое также является проектировщиком станции. Работы ведутся на участке площадью более 200 га, где одновременно возводят 256 объектов комплекса ЛАЭС — 2. Полностью завершить стройку должны за 10 лет. Сейчас, по оценке экспертов, отставание от графика составляет около 1,5 лет. «Станция не имеет аналогов в мире — там 10 степеней защиты. Она выдержит даже падение самолета. Но новизна чревата: в работе мы часто идем на ощупь и многое выполняем с колес, хотя по закону на подготовку каждого этапа стройки нужно не меньше 6 месяцев», — рассказал источник в СПб АЭП. Несмотря на сложность выполняемой задачи, генподрядчика постоянно подгоняют. И не только словом. За 3,5 года в строительном подразделении сменилось семь руководителей. Правда, ускорить процесс перестановкой менеджеров все равно не получилось.
Возможно, из — за спешки минувшим летом на стройке ЛАЭС — 2 произошло ЧП — обрушились металлоконструкции на участке строительства первого энергоблока. Комиссия экспертов рассматривала разные версии случившегося, включая криминальную и террористическую, но, по официальным данным, причиной ЧП признано нарушение технологического процесса одним из субподрядчиков. Данный инцидент стал поводом для отстранения СПб АЭП от проекта на месяц. В итоге разрешительные документы генподрядчику вернули, но стройка все равно сильно замедлилась. По данным отчета СПб АЭП за 2011 год (есть в распоряжении «ДП»), за год план по бетонированию на площадке выполнен на 78,5%, по арматуре — на 67,7%, а численность работающих в 2 раза ниже плановой. «Если до ЧП мы укладывали 18 — 20 тыс. м3 бетона в месяц, то сейчас — 2 — 2,5 тыс. м3. А на стройплощадке реально работает 1300 человек из 5 тыс. анонсированных», — подтверждает один из участников строительного процесса.
В феврале заместитель главы Росатома по капитальному строительству Сергей Будылин заявил, что генподрядчика ЛАЭС — 2 заменят. «История показала, что СПб АЭП не может быть инжиниринговой компанией», — резюмировал он. Предполагается, что СПб АЭП сохранит за собой только функции проектировщика, а роль генподрядчика получит Спецстрой РФ.
В центральном аппарате Спецстроя РФ комментировать ситуацию не стали. Но осведомленный источник «ДП» сообщил, что Спецстрой РФ оперативно перед Новым, 2012 годом получил все лицензии и допуски, необходимые для генподряда на стратегической стройке.
«Смена генподрядчика показательна. Это означает, что для Росатома нет любимчиков: даже «свои», не выполняя обязательства, рискуют лишиться контракта», — считает аналитик «Финам менеджмента» Дмитрий Баранов. Странно, правда, что нового генподрядчика выбрали без конкурса. Получить комментарии Росатома не удалось.
Сегодня на строительстве ЛАЭС — 2 работают четыре крупных субподрядчика: «Метрострой», «Гидромонтаж», Северное управление строительства (СУС) и ЗАО «Концерн «Титан — 2». Последние два входят в холдинг «Титан — 2» (выручка в 2010 году, по данным отчетности компании, превысила 13 млрд рублей).
Этот холдинг был основан Григорием Нагинским в 1995 году. Сейчас им официально руководит его дочь Елена. Но источники «ДП» утверждают, что Григорий Нагинский принимает активное участие в оперативном управлении — регулярно проводит рабочие совещания и вникает во все детали.
«Титан — 2» присутствует на стройке ЛАЭС — 2 с самого начала. «Мы выполняли земляные работы, строили временные дороги и сооружения. Сейчас наша доля подрядных работ в проекте оценивается в 30%», — сообщил источник из компании «Титан-2». Но участие Григория Нагинского в работе холдинга он комментировать отказался. Сам Григорий Нагинский и его дочь были недоступны для общения.
Эксперты опасаются, что стратегическая стройка может в итоге перейти под тотальный контроль семьи Нагинских. «Не должно строительство ЛАЭС — 2 быть объектом извлечения прибыли. А частники, к сожалению, никогда не бывают сыты», — утверждает один из собеседников «ДП» на условиях анонимности. «Явный пример родственных отношений на стратегическом объекте. Странно, что власти до сих пор не обратили на него внимания», — говорит военный эксперт Виктор Баранец. «Замена генподрядчика может усугубить ситуацию со сроками и увеличить сметную стоимость строительства», — резюмировал гендиректор компании Rightmark group Александр Рассудов. Ситуация, при которой фактическим освоением денежных средств занимаются родственники бюджетораспределителей, не редкость для России. «Тем не менее в законодательстве отсутствует прямой запрет на подобные отношения», — утверждает управляющий партнер «Дювернуа Лигал» Егор Носков. Чтобы конфликт интересов был не настолько явным, родственники чиновников являются бенефициарами компаний — подрядчиков, скрытых за офшорными структурами
Автор: Наталья Ковтун
Источник: «Деловой Петербург»